4月早些时候，巴西财政部长Fernando Haddad（哈达德）重磅宣布：巴西政府将很快出台相关政策以取消对包括速卖通、SHEIN、Wish、Shopee等在内的外国跨境电商购物平台低于50美元的免税政策。

当时该新税收政策一经宣布，立即就引发了巴西当地消费者、跨境电商平台、及卖家的不满。因为按照当时“对低于50美元的商品足额缴纳进口税”要求，这些商品将被巴西海关扣押对各卖家而言就意味着巨大的损失，而此前未缴纳进口税的商品则会被退回到发货地。

另一方面，针对50美元以下商品收税，势必多出来的成本将转嫁到本地消费者头上，从而迫使巴西消费者必须承担由于商品价格上涨带来的额外支出成本。

迫于多方压力，巴西最终还是放弃了对50美金以下商品征收进口税，转而在近日宣布，对在AliExpress、Shein和Shopee等国际电商平台上销售的产品实行新的征税模式。

根据新征税计划，巴西政府将税费提前加到产品售价上，消费者在平台下单后、货物到达海关时无需再缴纳所谓的税费。

01 关于新征税计划调整的经过

2022年5月，在零售连锁店Havan的倡导下，巴西多家零售商协会就曾发起一轮攻势，希望政府能出台法案或临时措施对外国电商平台征税，但最后不了了之。

2022年8月，代表巴西 75 家主要零售商的巴西零售发展研究会（IDV）表示，正考虑在未来几周内，向巴西反垄断监管机构（Cade）提出指控，控诉这些电商平台存在售假和税务问题，破坏国家经济秩序。

2023年3月1日，巴西零售企业再次向政府和国会施压，试图改善自己同海外电商平台的竞争环境，称这些企业在巴西不交税，而且不遵守相关的产品安全规范和反盗版规定，对本地企业造成了伤害。

3月22日，巴西财政部长费尔南多收到FPE联合议会议员提议，取消跨境平台购物50美元以下免税政策，包括Shein、Shopee、wish和全球速卖通等平台。据该主席称，巴西每天收到大约50万个来自中国的包裹，会使该国损失数十亿的税收。但巴西消费者强烈表示反对，要求其否决该提议。

4月上旬，巴西财政部部长Fernando Haddad宣布，政府将很快出台相关政策以取消对跨境平台购物低于50美元免税的政策，在新政策颁布后，价值低于50美元的进口商品需要缴纳进口税，且未缴纳进口税的商品将被巴西海关扣押。但在此前，未缴纳进口税的商品则会被退回到发货地。这一政策引发了跨境平台卖家和巴西消费者的强烈不满。

4月11日，联邦国税局局长Robinson Barreirinhas 接受记者采访时正式确认，对价值不超过 50 美元的国际邮包终止提供免进口关税优惠。该行动是财政部长费尔南多·哈达德 (Fernando Haddad) 一揽子开源节流财政措施之一。税务局将终止这项豁免优惠，以便所有订单正常征税，结束政府归类为“数字走私”的商品。同时巴西发送的正常电商国际邮包不会增加进口关税，依旧征收 60% 的进口关税”。

4月17日，巴西消费者自发请愿，反对征税，有超过58000名消费者签名；

4月18日，巴西总统卢拉访华归来，召集财政部长讨论征税带来的种种负面影响；

由于众多消费者的极力反对，巴西总统的内阁人士也表示，80亿雷亚尔的税收增长并不能抵消批评所带来的压力。4月24日，在多方面的压力下，巴西政府最终放弃了对价值低于50美元的跨境购物征税的决定；

4月26日爆出消息，巴西将对在国际电商平台上销售的产品实行新的征税模式。Shopee Shein等平台已同意新的征税计划。

自此，这场税收拉锯战到此算是暂告一段落了。

02 飞速发展的巴西电商

巴西是世界第七大经济体，被誉为金砖国家，国内电子商务基础设施良好，物流和支付平台发展的也十分迅速。

新冠疫情的爆发更是推动了巴西电商行业的极速增长。仅在2021年上半年，巴西电商销售额就达到了534亿雷亚尔，创历史新高，同比增长了31%。

巴西地区每年电商交易额约为400亿美元，占拉美电商市场42%的份额，占比最均衡。

在该地区排名前十的电商平台中，有六个都是来自于巴西的本土平台，但在巴西，电商的第一把交椅的并不是人们熟知的亚马逊，而是Mercado Livre。该平台总部位于阿根廷，自1999年以来一直在巴西进行销售，名副其实的拉美第一。

据了解，与疫情前相比，Mercado Livre的产品类别出现了大幅增长，各个类别增长了8倍，已经成为拉丁美洲估值最高的公司，销售额超过900亿美元。

2022年，Mercado Libre计划在巴西投资增加70%，高达170亿雷亚尔（约34.4 亿美元），作为扩大和巩固在拉丁美洲最大国家业务的一部分，可见其对于巴西市场的重视。

近些年来，企业进军巴西市场的消息也是层出不穷：中国快时尚品牌SHEIN在巴西已经赚约合4亿美金，还开了个线下快闪店；快手也面向巴西推出kuai Shop商店……

此番新税收政策一出，对跨境电商平台和卖家来说，这无疑是个好消息，因为卖家无需承担额外的税收成本，经营压力也会相应减少。

可以看到的是，后续还会有更多的卖家和平台涌入这片蓝海，还未入局的卖家也可以评估自身情况，早做准备。

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