近日，加拿大政府以国家安全风险为由，下令关闭字节跳动旗下的短视频应用TikTok在当地的业务。此声明一经发出便引起广泛关注，不仅因为TikTok在全球范围内的巨大影响力，更因为它凸显了当前国际政治经济局势下，中国企业出海所面临的复杂挑战。

11月6日，加拿大创新和科学部长Francois-Philippe Champagne发表声明称：

关闭TikTok的决定是在对该应用程序及其中国所有者字节跳动的安全问题进行了长期审查之后做出的。

该决定基于审查过程中收集的信息和证据，以及加拿大安全和情报界及其他政府合作伙伴的建议。不过，值得注意的是，尽管政府下令关闭TikTok在加拿大的业务，但并未阻止加拿大人使用该短视频应用或创作内容。TikTok发言人对此迅速回应，表示公司将向加拿大法庭起诉这条政府命令。发言人指出：

关闭TikTok在加拿大的办事处将影响数百个高薪工作岗位，这不符合任何人的利益。

TikTok自2017年上线以来，迅速成长为全球领先的短视频平台，尤其是在年轻人中拥有极高的受欢迎度。据官方资料显示，TikTok于2020年在多伦多设立了办公室，并招聘了约50名员工。2024年，TikTok又在温哥华开设了新的办公室。不过，尽管在加拿大的业务有所发展，但加拿大并不是TikTok的主要市场。根据第三方数据机构Statista的数据，截至2024年4月，TikTok在全球拥有15.6亿月活跃用户，其中美国用户数量最多，约1.5亿人。

而在加拿大，人口总数约为3800万，约25%的加拿大成年人是TikTok的用户，尤其是在18岁—24岁的年龄组中，TikTok的普及率更是高达76%。尽管TikTok在加拿大拥有庞大的用户基础，但加拿大政府自2023年开始便对TikTok在本国的投资和扩张计划进行了审查。2023年2月，加拿大政府甚至要求禁止政府设备使用TikTok，理由是该应用程序“对隐私和安全构成不可接受的风险”。加拿大总理特鲁多当时表示，这可能只是第一步，今后可能会采取更多行动。

对于加拿大政府的决定，TikTok加拿大公司发言人表示失望，并认为该决定“令人难以理解”。发言人指出，加拿大政府没有提出任何具体的安全关切，也没有与TikTok公司进行协商。他们认为，加拿大政府单独针对TikTok的方式无助于实现保护加拿大人隐私和安全的目标，反而只是阻止了加拿大官员在数百万加拿大人喜爱的平台上接触公众。

在社交媒体上，网友们也对加拿大政府的决定表达了不同的看法。一些网友认为，没有任何证据表明TikTok被用来收集超出服务条款的信息，它所收集的数据与其他大型科技公司如X（谷歌母公司）、Meta（脸书母公司）以及Reddit完全相同。他们质疑政府官员为何会成为虚假信息的受害者，并认为TikTok已经经过国会的广泛审查，却没有实质性证据显示数据被滥用或过度收集。也有网友指出，关闭TikTok在加拿大的业务将导致数百个工作岗位被裁撤，而结果只是让TikTok在加拿大继续运营而不纳税，这毫无意义。他们认为，这一决定不仅没有解决任何安全风险，反而让加拿大损失了数百万的经济投入。

中国企业出海策略面临新挑战

事实上，TikTok在全球范围内都遭遇了类似的审查和压力。在美国、印度等多个国家，TikTok都面临了政策层面的严格审视。加拿大政府的举措可能预示着与这些国家在数据隐私保护和国家安全问题上存在着共识。而加拿大的声明也可能在其他国家产生连锁效应，促使更多国家开始重新评估和调整Tiktok等平台政策，影响TikTok在全球的业务发展。

与此同时，TikTok的遭遇实际上只是中国企业国际化进程中遇到挑战的一个例子。当前，出海已经成为中国企业开辟新业务增长点的重要途径。特别是在新能源汽车、锂电池等高科技领域，中国企业的出海战略正在从传统的劳动密集型产业向技术密集型产业转变，这种转变极大地提升了中国企业的全球竞争力。此外，在跨境电商等领域，Temu、TikTok Shop、SHEIN等企业仍在加速国际化进程，展现出强大的海外拓展能力。但面对复杂多变的国际政治经济环境，中国企业的出海，并不是一帆风顺。

有业内人士指出，尽管出海是中国企业逃离行业内卷的有效途径，但企业必须根据国际局势的发展不断调整策略。例如，当关税上涨导致低利润、大批量的出口模式难以为继时，企业需要灵活变通，优化市场布局，细化客户群体，逐步向高溢价市场转型。对于中国企业而言，最好的风险管理策略是从被动应对转变为主动疏导。一些领先的企业和组织已经开始转变思路，提前识别并预警潜在风险，积极塑造或引导风险的发展方向和程度。

在当前国际政治风云变幻的背景下，这将是中国企业越来越需要具备的重要意识和能力。以TikTok为例，尽管在加拿大遭遇了挫折，但其全球业务仍在持续扩张。TikTok目前正重点发展电商业务，尽管在加拿大的电商业务尚未上线，但在其他国家市场已经开始尝试“半闭环”电商模式。通过购物车功能将流量导入外部电商网站，TikTok正在逐步探索电商领域的可能性。综上所述，出海对于中国企业而言，不仅是为了寻找新的增长点，更是为了在全球范围内树立品牌形象和影响力。不过在这个过程中，企业必然会面临各种挑战和风险。因此，中国企业需要不断加强自身的风险管理和应对能力，灵活调整出海策略，以适应不断变化的国际市场环境。